Recurso das decisões do Presidente do Tribunal relativas à suspensão da execução de liminar ou de sentença - Súmulas canceladas

O artigo 4º da Lei 4.348/64 estabelece:

Quando, a requerimento de pessoa jurídica de direito público interessada e para evitar grave lesão à ordem, à saúde, à segurança e à economia públicas, o Presidente do Tribunal, ao qual couber o conhecimento do respectivo recurso (vetado) suspender, em despacho fundamentado, a execução da liminar, e da sentença, dessa decisão caberá agravo, sem efeito suspensivo, no prazo de cinco dias, contados da publicação do ato.

O artigo 25, § 2º, da Lei 8.038/90, dispõe: “Do despacho que conceder a suspensão caberá agravo regimental”.

A contrario sensu, não cabia agravo da decisão que indeferisse pedido de suspensão, tendo o Superior Tribunal de Justiça editado a Súmula 217: “Não cabe agravo de decisão que indefere o pedido de suspensão da execução da liminar, ou da sentença em mandado de segurança".

No Supremo Tribunal Federal, vigia a Súmula 506: “O agravo a que se refere o art. 4° da Lei n° 4.348, de 26.6.64, cabe, somente, do despacho do presidente do Supremo Tribunal Federal que defere a suspensão da liminar, em mandado de segurança; não do que denega”.

 Sobreveio a Lei 8.437, de 30.6.92, alterada em 2001, dispondo sobre a concessão de medidas cautelares contra atos do Poder Público. Lê-se, no parágrafo 3º de seu artigo 4º: “Do despacho que conceder ou negar a suspensão, caberá agravo, no prazo de cinco dias, que será levado a julgamento na sessão seguinte a sua interposição".

Entendeu-se, inicialmente, que esse dispositivo não abrangia as hipóteses de indeferimento de suspensão de segurança.

Posteriormente, porém, o Supremo Tribunal Federal cancelou a Súmula 506, por não vislumbrar razão para tratamento assimétrico.

Seguiu-lhe os passos o Superior Tribunal de Justiça, cancelando sua Súmula 217. (STJ, Corte Especial, Questão de Ordem na Suspensão de Segurança n. 1.204, Min. Nilson Naves, relator, j. 23.10.2003).

Em conclusão: da decisão do Presidente do Tribunal, que defere ou indefere pedido de suspensão de liminar ou de sentença, cabe agravo para o Pleno ou órgão especial do respectivo Tribunal.